陈真诚：松动限购政策 房价或再返涨

在限购、限贷、限价、增加保障性住房建设、问责和打击囤地捂盘以及央行连续多次提高存款准备金率、加息等调控政策的综合作用下，尤其是严厉的限购政策已将大量投资和投机性需求挤出市场，多年来不见成效的房地产调控终于露出了调控见效的曙光：房地产市场交易量持续大幅下降，房价也已经开始松动，甚至在有些城市房价已经出现了比较明显的下降。但也要看到的是，时至今日，就市场整体而言，房价下降依然还不明显，调控成效还不明显，调控成果还不牢靠。

房地产市场正处于一场持续已久的僵局，尤其陷入了限购政策的纠结中。或正因于此，有相关部门官员先后表态称，后续新的调控政策可能随时出台。也不断有消息暴出，限购政策范围有望进一步扩大，可能将扩大至三四线城市。但另一方面，一些地方政府频频试探中央政府政策底线，如海口、大连、北京等地不断暴出有限购政策即将松动的消息，释放出欲调整当地限购政策的信号。最近，据多家媒体报道，有传言称，北京正在研究调整限购政策，并有望在今年年底前放松对高端项目的限购。

在此之前，先后曾传出海口、大连、武汉拟对限购政策进行调整的消息。

据媒体报道称，4月20日，海口市市长冀文林在海口市政府常务会议上称，要“充分利用国务院给予海南的优惠政策，按照限价不限购的原则，积极出台相关实施细则”。冀文林的此番讲话，被解**为海口或将停止执行限购政策。

5月底，大连市又传出消息称，大连将进行限购改革，欲解除限购政策：自6月1日起，在大连市高新园[消息价格 户型 点评]区及城四区内购买住房，开具《购房资格证明》时不再需要携带户口本与结婚证，认定房屋套数只查询个人购房记录。

接着，6月7日，武汉市委书阮成发在全市领导干部大会上讲话称，为吸引、留住更多人才和助推武汉发展，武汉将进一步出台政策优化引才环境，其中包括高端人才买房“不限购”。阮成发的这次表态，也引起了众议，引发了武汉将松动限购政策舆论猜想。另外，除一些地方不断暴出有限购政策即将松动的消息、地方政府释放出欲调整当地限购政策的信号外，一些有着特殊身份者、市场舆论，也在呼吁放宽限购政策，甚至一些人还公开宣称，限购政策即将松动甚至会取消。如某报曾报道称，6月7日，在“中国商业地产博览会新闻主题研讨会”上，央行研究员陈湛匀称，限购令持续时间不会很长，明后年或会取消，不取消压力太大。不难看出，为了托起房价、地价，为了扭转目前成交量日渐见少的市势，，托住房地产市场，一些地方政府或舆论人士确实想在松动限购政策上动脑筋，或希望通过释放即将松动限购政策的舆论以影响市场预期，进而影响市场行为，最终影响市场。也不难想象，在短时期内，如果松动限购政策，尤其取消限购政策，则无疑将改变市场各方对中央政府对房地产及对房地产调控的态度、调控政策走势的预期的预期，改变房价等市场走势的预期，从而改变其市场行为，随之，本文作者陈真诚认为，房地产市场或将再次反转，房价或再返涨，甚至可能将再次疯涨。不过，北京、海口、大连这三个城市地方政府将松动限购政策的传闻和部分人士的不实言论，随即被当地政府或相关部门澄清或否决。

6月21日，北京市住房和城乡建设委员会负责人针对一些媒体报道“北京市正在研究放宽限购政策，拟放宽对高端项目的限购”的传言明确表示：北京市坚决贯彻落实国家和本市制定的包括限购在内的一系列房地产市场调控政策，确保实现房价控制目标，限购政策决不会放松，没有调整的安排，也不会按照房屋档次、价格区别对待。

在海口市市长冀文林前述讲话即舆论传出海口或将停止执行限购政策的消息之后，海口市住房和城乡建设局很快表示，海口不会叫停限购政策，“不限购”是指海口或将对产权式酒店等旅游地产实行差异化管理，不列入限购的范围。在大连欲解除限购政策的消息传出之后，也很快被官方否认，官方称“限购政策没有变化”。在某报曾报道出央行研究员陈湛匀称限购令明后年或会取消的消息后的6月9日，央行澄清称，陈湛匀的言论与央行没有任何关系。该报也于6月9日晚些时候发布声明称，陈湛匀不是央行研究员，他的言论与央行没有任何关系。如此看来，目前，先后传出的有关限购政策即将松动或取消的舆论，并不是中央政府当下的意思。本文作者陈真诚认为，一些地方政府也只是在试探中央政府政策底线，而未必真敢来真的。事实上，按照国务院《关于进一步落实房地产调控的通知》精神，只要符合房价上涨较快、房地产调控压力较大的城市这一原则，就都可能实施限购政策，而不会具体划分一、二、三、四线城市而区别对待。近日，也有消息称，为遏制投资投机性购房，防止、打击恶意爆炒房价，促进房价合理回归，限购令可能再次扩容，一些三四线城市可能被中央政府要求出台限购政策。应该说，短时间内，中央政府不会松动房地产调控，限购政策难以松动更无从谈起取消。因此，本文作者陈真诚认为，市场相关方面，不要误判了中央政府对房地产调控的态度和决心，不要误判了限购政策大势，不要误判了房地产调控政策大势，不要误判了房价走势大势，不要误判了房地产市场大势，而应认清调控形势和市场大势，采取合理、合适的有效措施积极应对市场之变……

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